El Método Abierto de Coordinación - MAC
Las competencias de las instituciones europeas están, de acuerdo con la legislación vigente, limitadas a las cuestiones económicas y sociales. Es por ello que la principal misión de la Comisión Europea y del Consejo de Ministros es la de ayudar a las autoridades nacionales a coordinar sus políticas. Con este fin, el Consejo determina objetivos comunes a todos los miembros en los diferentes campos de acción. Posteriormente, la Comisión va a redactar directivas en este sentido y los países miembros deberán aplicarlas en sus políticas nacionales y regionales. La implementación de estas directivas se controla y evalúa con frecuencia en cada uno de los países. Este proceso se denomina “Método Abierto de Coordinación” (MAC) [1]. Este Método no se respalda en una autoridad legal pero anima a los países a no quedar atrás.
El MAC también sirve de modelo operativo de cooperación en otros proyectos transnacionales financiados por la UE. El intercambio de buenas prácticas, el aprendizaje mutuo, el control de las políticas, el desarrollo de estrategias y de actividades comunes son herramientas a menudo utilizadas dentro del marco del MAC, tanto a nivel gubernamental como a nivel de los proyectos de coordinación.
En el ámbito de las políticas sociales, la Comisión Europea ha implementado un MAC en materia de inclusión social y que trata de cuestiones como la igualdad de género y la igualdad de oportunidades para las personas pertenecientes a las minorías étnicas o minusválidas. Desde el 2001, los países miembros elaboran planes bianuales: los Planes de acción nacionales (PAN) que hacen que las iniciativas de inclusión social nacionales sean coherentes con las directivas predefinidas. Los países miembros evalúan frecuentemente el funcionamiento del MAC, determinan nuevas prioridades e identifican buenas prácticas así como enfoques novadores. En el 2005, el MAC ha sido ampliado a los sectores de la sanidad y de las pensiones.
Estos programas iniciados en los países miembros dentro del marco del MAC conciernen directamente los organismos microfinancieros que proponen financiación, formaciones y diversos servicios a las personas socialmente excluidas.
[1] El "Método Abierto de Coordinación" tiene por objetivo ayudar a los países miembros para que implementen progresivamente sus propias políticas sin necesidad de obligarlos por ley. Este método permite a los miembros aplicar y descubrir mejores prácticas en campos en los que es difícil armonizar las leyes.
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