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La 11ème Conférence Annuelle du MFC s'est tenue à Oulan-Bator, Mongolie, du 29 au 31 Mai, sous le patronage du Président de la Mongolie. Le MFC a co-organisé cet événement avec la XacBank, l’une des principales banques de microfinance dans la région et dans le monde.
Moins de vingt ans après que le processus de transformation ait été initié, l'économie de la Mongolie est dynamique et en croissance, avec l’un des secteurs de microfinance les plus diversifiés, novateurs et compétitifs au monde. Le succès rencontré par ce secteur est encore plus impressionnant dans un pays dont la tradition nomade et l’environnement hostile répartit ses 2,6 millions d'habitants sur un territoire aussi vaste que celui de l’Europe occidentale. Quelles ont été les principales stratégies de croissance, et quels cadres réglementaires ont été conçus pour soutenir cette croissance?
| La Conférence d'Oulan-Bator a offert une occasion sans précédent d'explorer ces questions ainsi que d'autres sujets touchant à la microfinance à travers la région du MFC, allant de la protection des consommateurs et l'éducation financière, en passant par l’utilisation des dernières technologies et des produits de microfinance novateurs ou la mesure de la performance sociale. Le MFC a fourni plus d'occasions de mise en réseau que les années précédentes, ainsi qu'une chance de rencontrer des clients de la XacBank et de goûter à la culture et aux traditions mongoles. Le compte rendu de la conférence sera bientôt disponible sur le site du MFC. |
Au cours de sa visite en Russie, le professeur Yunus a présenté des ateliers de travail avec le Vice-Président du Gouvernement de la Fédération Russe Alexandre Joukov, le maire de Moscou Youri Loujkov et le Vice-Président du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale Russe Mikhail Nikolayev. En outre, le professeur Yunus a rencontré des dirigeants du secteur bancaire et de la microfinance et a fait plusieurs lectures publiques à l'Université d'Etat de Moscou, l'Institut supérieur d'économie, et l'Université de gestion d'Etat de Moscou. Dans le cadre de la visite, le 3 avril s’est tenue une table ronde intitulée «Un moyen vers la classe moyenne: comment la microfinance peut-elle soutenir les nouvelles entreprises?», organisée par le partenariat national des Actionnaires du Marché de la Microfinance (NAMMS), le département d’appui et de développement des petites entreprises du Gouvernement de Moscou et l'Association des banques Russes, avec l’appui du Centre Russe de la Microfinance.Dans le cadre de la table ronde, M. Yunus a fait part de ses réflexions sur les possibilités de développement de la microfinance en tant qu’outil efficace de lutte contre la pauvreté et pour le développement des entreprises privées en Russie et dans le monde. Après le discours du professeur, le modérateur de la table ronde, le Président de NAMMS, Mikhail Mamuta (Président du Centre Russe de la Microfinance, membre Russe du REM), a ouvert les débats avec les représentants du Ministère des Finances, du Ministère du Développement économique et de la Banque centrale de la Fédération Russe, les principales banques, les institutions de microfinance et les coopératives de crédit. Les participants ont également abordé la question des problèmes auxquels peut être confrontés le système du microcrédit en Russie. En premier lieu, l'accent a été mis sur l’imperfection de la législation bancaire. À cet égard, il a été question de savoir si le microcrédit, en tant que produit, devrait être représenté dans la ligne des produits bancaires ou s’il convient de créer des sociétés consacrées à la microfinance.
Les représentants des gouvernements Moscovite et Russe ont présenté leurs projets pour travailler sur un important projet de développement des infrastructures du marché de la microfinance, comprenant un projet pilote à Moscou. Il a été mentionné que les crédits disponibles pour la population à faible revenu vivant dans les régions périphériques, où les grandes banques ne fonctionnent pas, sont très importants, aussi bien pour les personnes que pour l'économie nationale. De tels microfinancements permettraient de réduire le niveau de pauvreté et devraient servir de stimulant pour le développement des petites et moyennes entreprises. L'un des principaux résultats de cette réunion a été la signature d'un accord de partenariat stratégique entre NAMMS et la Grameen Bank, dans le cadre duquel il est prévu de mettre en place un projet conjoint pour l'introduction de la méthodologie de la Grameen Bank en Russie. NAMMS a également décidé de traduire en Russe deux des principaux livres du professeur Yunus: «Banker to the Poor» et «Creating a World Without Poverty», qui seront publiés cette année, en partenariat avec le gouvernement de Moscou . Au cours de cette année, un stage de formation sera organisé pour les banquiers intéressés, les représentants des institutions de microfinance et les autorités gouvernementales au sein de la Grameen Bank. Pour plus d’informations sur la microfinance, visitez le portail du Centre Russe de la Microfinance www.rmcenter.ru.
Le marché de la microfinance se développe rapidement en Russie de nos jours. Toutefois, selon les données du Centre Russe de la Microfinance, alors que la demande de microcrédits de moins de 10.000 dollars représente un total de 10 milliards de dollars, l'offre globale de microcrédits par les banques et les institutions de microfinance non bancaires représente environ 1,5 milliards de dollars, soit 15% de la demande. Le développement d’autres institutions de microfinance est l’une des priorités de la politique de l'Etat et du monde des affaires.
Conférence Annuelle du REM: la microfinance, un outil pour la croissance et l'emploi en Europe"La Microfinance: un outil pour la croissance et l'emploi en Europe"
Du 8 au 10 Septembre prochain, le REM organise sa 5ème Conférence Annuelle qui se tiendra cette année en France, à Nice. A cette occasion, le REM, réseau professionnel leader de la région, attend environ 400, représentant aussi bien des banques que des chercheurs, des professionnels du secteur, des investisseurs, des représentants des gouvernements régionaux ou nationaux, des représentants de la Commission Européenne, des décideurs politiques, le secteur privé ou les média. Sous le label de la Présidence Française, la conférence est co-organisée avec l'Adie et compte en outre avec l'appui financier de la Commission Européenne et du Crédit Coopératif. Cette cinquième conférence annuelle marque les 5 ans du REM. Elle revêt une importance particulière pour les raisons suivantes : |
Le programme préliminaire de la conférence est déjà disponible ici. Les inscriptions sont disponibles en ligne. Pour toute information complémentaire sur la conférence, vous pouvez contacter Maria Franco. |
Depuis Mars 2008, Foro Nantik Lum de Microfinanzas, coordinateur du groupe de recherche du REM, réalise actuellement la troisième Enquête sur les institutions de microfinance en Europe du réseau, en coopération avec les autres membres de REM. Cette enquête qui est menée tous les deux ans offre au REM la possibilité d'en apprendre davantage sur l'ampleur et la nature des activités développées dans le cadre des programmes de microfinance en Europe, leurs performances et leur impact, et de suivre de près le développement du secteur. Elle permet au réseau d'identifier et de répondre aux besoins du secteur et de mieux le promouvoir au niveau européen et national.
| En 2004, l'enquête avait été coordonnée par nef, avec des données portant sur 32 institutions de microcrédit, et a offert une importante base de référence sur les opérations et la performance, les caractéristiques des produits ainsi que la taille et la qualité du portefeuille. En 2006, le REM a à nouveau réalisé une enquête pour la période 2004-2005 avec des données portant sur 110 acteurs de la microfinance opérant dans l'UE des 25. Les résultats ont été publiés dans «Vue d'ensemble du secteur de la microfinance en Europe occidentale, 2004-2005» (Overview of the Microfinance sector in Western Europe 2004-2005), l’un des documents les pus consultés sur le portail du REM. L’enquête de cette année portera sur les données 2006-2007 et plus de 200 organisations dans 20 pays de l'UE ont été contactées. Il est prévu que l’'étude soit publiée en Septembre 2008. |
Actuellement, le Réseau Européen de la Microfinance anime, pour le compte de la Caisse des Dépôts et Consignations, des sessions de formation sur le microcrédit personnel (précédemment appelé "microcrédit social"), sur l’ensemble du territoire français. Ces formations s’inscrivent dans le cadre du Plan de cohésion sociale du gouvernement français qui vise à lutter contre l'exclusion financière. Avec un fonds de 73 millions € sur 5 ans, le Gouvernement va garantir jusqu'à 50% des microcrédits pour la création de microentreprises ou à des fins sociales. "Le microcrédit personnel" concerne principalement les prêts personnels qui visent à aider les personnes socialement exclues à faire face à des problèmes spécifiques (passage du permis de conduire, déplacements, études, etc.)
Le REM, en partenariat avec certains de ses membres, Adie (France) et Crédal (Belgique), ont formé 335 personnes au cours de 32 séances de formations partout en France, entre novembre 2007 et avril 2008. Une conférence sur cette question rassemblant environ 400 personnes a été organisée par le gouvernement français le 23 avril dernier, au cours de laquelle les principaux résultats et l'évaluation de l'expérimentation ont été présentées ainsi que d'autres plans et stratégies visant à développer l'action à une plus grande échelle. En moins de 2 ans, près de 160 expérimentations ont été engagées en France pour atteindre plus de 3,000 personnes. Au cours de la conférence, Crédal a présenté son travail en Belgique. Le REM a renouvelé son contrat avec la Caisse des dépôts pour une année supplémentaire afin de continuer à former le personnel impliqué dans le développement du "microcrédit personnel".
Développer une meilleure compréhension des femmes en tant que principal groupe cible des activités de microfinance était l’un des principaux objectifs du projet de 15 mois financé par l’UE et intitulé «Développer l'égalité de genre : relever le défi de l’entreprenariat et de la microfinance». Six des neuf organisations ayant participé au projet ont ainsi mis en place des projets pilotes entre novembre 2006 et février 2008. Sur la base de critères communs d'évaluation, le Réseau Financement Alternatif (Belgique) a évalué chacun de ces projets pilotes afin de dégager les leçons tirées et de permettre aux organismes de microfinance de continuer de se développer sur la base de ces expériences. Schématiquement, les projets pilotes peuvent être classés selon deux critères principaux: analyse client / études et conception de nouveaux produits.
Alors que WWB a procédé à une étude sur l’impact social parmi ses clientes dans les zones rurales et urbaines en Espagne, WEETU (Royaume-Uni) a effectué une étude d'impact sur les prêts de groupe. Integra (Slovaquie) a mis en place un outil de mesure du rendement social parmi les femmes défavorisées, ainsi qu'un programme d'accès au marché. Fonds de Participation (Belgique) a combiné une étude sur les femmes entrepreneurs avec la mise en place d'une campagne de promotion. HMN (Hongrie) a développé un produit de microcrédit spécifique pour les femmes et The Enterprise Fund (Royaume-Uni) a mis l’accent sur les prêts à destination des femmes chinoises dans la construction.
Ces projets pilotes ont mis en lumière une plus large gamme de nouvelles perspectives en matière de microfinance et d'égalité de genre : les recommandations tirées de l'évaluation mettent particulièrement en évidence la nécessité d'une collecte transversale de données ventilées par sexe, d’une adéquation du délai disponible pour l’analyse des clients et de questions méthodologiques à prendre en considération dans la conception de campagnes de promotion et de produits spécifiques destinés aux femmes. Des recommandations spécifiques sont formulées en matière de travail avec les communautés défavorisées.
Education Financière: La Commission lance un appel aux candidatures pour le nouveau groupe d'expertsLa Commission européenne va créer un groupe d'experts sur l'éducation financière (GEEF). Il sera composé de spécialistes de l'éducation financière et s'efforcera de promouvoir les échanges d'idées, d'expériences et de bonnes pratiques. Ce groupe conseillera également la Commission sur l'élaboration de politiques dans le domaine de l'éducation financière. Charlie McCreevy, commissaire européen responsable du marché intérieur et des services, a déclaré: «L'éducation financière prend de l'importance, en particulier dans le contexte des turbulences financières actuelles. Elle aide les consommateurs à prendre des décisions informées et responsables en ce qui concerne leurs finances personnelles, qui ont une incidence non seulement sur leur mode de vie, mais également sur la société et l'économie au sens large. L'éducation est avant tout une compétence nationale, mais je suis convaincu que la Commission est elle aussi appelée à jouer un rôle pour promouvoir et faciliter l'offre de programmes d'éducation financière pour tous les consommateurs de l'UE. Les efforts déployés au niveau national et à l'échelle de l'UE devraient se compléter.» L'appel aux candidatures s'adresse aux experts représentant des partenaires publics et privés: autorités nationales, industrie de la finance, associations de consommateurs, milieux académiques, etc., qui possèdent des compétences pertinentes et une expérience pratique. 25 experts au maximum seront sélectionnés. | La création du GEEF est l'une des quatre initiatives de la Commission annoncées dans la communication sur l'Éducation financière publiée en décembre 2007 (IP/07/1954). Les membres du groupe seront nommés pour un mandat de 3 ans renouvelable. Le groupe se réunira deux fois l'an à Bruxelles et sera présidé par la DG du marché intérieur et des services de la Commission européenne.
De plus amples informations concernant le mandat du groupe et les critères de sélection des membres se trouvent dans les documents disponibles ici. De son côté, le REM, en partenariat avec les autres membres du groupe FEVA et sous la houlette du MFC poursuit son projet en matière d'éducation financière. Une nouvelle réunion du groupe FEVA est prévue les 3 et 4 Septembre à Nice, en marge de la Conférence Annuelle du REM au cours de laquelle se tiendra un atelier de travail portant sur la question de l'éducation financière. Pour plus d'informations sur cet atelier et sur la Conférence du REM, cliquez ici. |
Le REM travaille sur cette question depuis deux ans, en particulier par le biais de son "projet Inti" avec six de ses membres (voir les thèmes abordés dans le précédent bulletin). L'impact de l'immigration sur l'esprit d'entreprise est de plus en plus important. Souvent, les migrants et les minorités ethniques sont plus entreprenants que le reste de la population. Ils ont tendance à créer des entreprises plutôt petites ou des microentreprises. Dans ce contexte, le microcrédit peut être une réponse concrète à leurs problèmes, notamment en ce qui concerne l'accès au financement.
Parmi les membres du REM, de récentes études montrent qu’ils ont dans leur portefeuille un pourcentage élevé de ces clients. Même si ces clients font face aux mêmes problèmes que les autres microentrepreneurs en Europe, pour certains aspects liés à la culture, la barrière de la langue, la communication ou l'intégration, ils pourraient avoir besoin d'approches spécifiques. Parmi les 12 études de cas sélectionnées dans le cadre de l’étude on trouve celle de la «Lanzadera Empresas» (Plateforme de lancement d’entreprises) de Transformando (Espagne), l'un des membres du REM, également présentée lors de la conférence.
Le rapport complet est disponible auprès du secrétariat du REM.
Lancé en février 2008 par la Direction Générale Entreprises & Industrie de la Commission européenne, le réseau Enterprise Europe Network, qui prend la forme de guichets uniques, a pour vocation de fournir des services d’aide, de soutien et de conseil aux PME. Pour cela, il s’appuie au niveau européen sur l’expertise de 4000 professionnels au sein de près de 500 organismes parmi lesquels les Chambres de Commerce et d’Industrie, les agences régionales de développement, les centres technologiques universitaires… Ces professionnels disposent d’une solide expérience dans le soutien aux entreprises puisque la plupart d’entre eux sont issus des anciens réseaux Euro Info Centre et Centre Relais Innovation. | Les services proposés aux entreprises par Enterprise Europe Network sont:
Pour en savoir plus, consultez le site européen du réseau |
Le 31 janvier, la Commission Européenne a lancé une consultation publique sur le contenu de cette Loi Européenne pour les Petites Entreprises. L’objectif de cette consultation était de stimuler un débat ouvert afin de développer la Loi pour les Petites Entreprises avec tous les acteurs. Le document qui appuie cette consultation identifie six domaines avec des questions concernant l’accès au financement et à l’innovation, l’accès des PME aux marchés, faciliter l’accès des PME aux contrats publics et d’encourager les PME de cerner des opportunités à l’extérieur du Marché Unique.
Une audition publique réunissant les principales parties prenantes est organisée à Bruxelles le 6 février. Les résultats de cette consultation fourniront une contribution importante aux réflexions propres de la Commission qui permettront d’aboutir au «Small Business Act» pour l’Europe.|
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