Existen numerosas publicaciones sobre las políticas de lucha contra la exclusión que la Unión Europea ha implementado desde su creación.
Desde mediados de los 70, la Unión Europea está preocupada por la persistencia y las nuevas formas de la pobreza y de la exclusión social. El Consejo de Europa adoptó su primera resolución acerca de un programa de acción social de lucha contra pobreza en enero de 1974. Esto dio lugar al primer Programa sobre Pobreza (Pobreza 1, 1975-80) al que siguieron los Programas Pobreza 2 (1984-89) y Pobreza 3 (1989-94).
El Encuentro Europeo de Lisboa en marzo del 2000 llevó a la conclusión de que era necesario tomar medidas para « tener un impacto decisivo en la erradicación de la pobreza para el 2010”.
En diciembre del 2000, el Consejo Europeo de Niza decidió implementar el nuevo método en el ámbito de la lucha contra la pobreza y la exclusión social por lo que definió objetivos comunes. Todos los estados miembros presentaron su primer Plan de Acción Nacional para la Inclusión Social (NAPs/inclusión) en junio del 2001. En estos planes, cada uno de los miembros adapta los objetivos europeos comunes y las prioridades políticas al marco nacional a la vez que analiza la situación de la pobreza y de la exclusión social dentro de sus fronteras. A continuación se presenta una estrategia, elaborada para un periodo de dos años, que incluye objetivos y metas así como acciones específicas.
